Kinshasa prévoit d’investir 5 milliards de dollars dans la défense et la sécurité nationale entre 2026 et 2030, dans un contexte d’insécurité persistante qui continue de fragiliser l’est du pays. Malgré les accords de paix, la situation sur le terrain reste préoccupante et exige des réponses financières massives.
Le Fonds monétaire international (FMI) avertit que cette insécurité constitue un risque majeur pour les finances publiques. En cas d’aggravation du conflit, les dépenses sécuritaires pourraient représenter jusqu’à 2 % du PIB, mettant en péril le programme économique en cours.
En 2025, le gouvernement a largement eu recours aux procédures d’urgence pour financer la sécurité :
près de 90 % des dépenses d’urgence ont été consacrées au secteur au premier trimestre ;
cette proportion a presque atteint 100 % au deuxième et troisième trimestre ;
sur l’ensemble de l’année, plus de 95 % des fonds d’urgence ont servi à la sécurité.
Le FMI souligne que ce recours massif dépasse les plafonds prévus par le programme et réduit la transparence budgétaire, compliquant le contrôle des finances publiques. Les autorités congolaises reconnaissent avoir engagé ces dépenses en dehors des procédures ordinaires, mais assurent les avoir régularisées a posteriori.
Face à ces critiques, le gouvernement s’engage à limiter progressivement l’usage des procédures d’urgence et à intégrer autant que possible les dépenses sécuritaires dans le budget national, dès que la situation le permettra.
B.M.
